东方保健品网得知专门从事保健食品研究的某专业人士回应，从1996年卫生部公布的部门规章月接纳保健食品产业到今天，牵涉到保健食品的涉及文件全部是部门规章，保健食品也因此总是游走在被接纳、被猜测的产业边缘，还包括《食品安全法》也曾将保健食品回避独自。随着《保健食品监督管理条例》的实施，解释国家层面接纳保健食品在经济领域中的地位，对于保健食品行业内来说意义非凡。中国保健协会保健品市场工作委员会涉及负责人讲解，条例的实施，强化了对监管的补充性拒绝，力求转变以往轻审核、重监管的现状。

同时，条例在审核环节更为半透明，在监管、惩处方面也都不作了适当调整，比以前力度更大。而该条例的实施，毫无疑问将加快行业内企业的统合。

过去，虽然推崇审核，但在登记审核的程序中也不存在诸多不合理之处。据知情人士讲解，大多数情况下一个保健食品长时间的审核时间有误2年左右，但多数企业忙着生产、销售，对于审核环节不专业，在提交前期的审核材料后，药监局找到各种环节的材料不仅有拒绝企业补足，往返重复中审核期限有时不会缩短到4到5年。

由于时间缩短，市场的市场需求也再次发生了变化，企业大多经不起如此长时间消耗，导致机会成本减少或错失良机。有市场需求就有市场，虽然审核行 政部门费用较较少，但繁复的审核流程使得许多专门“跑完审核”的中介应运而生，由此将审核费用拉高到50万元左右。

为了成功获得批号，让产品投入市场，企业不能花上高价请求代理。上述负责人讲解，新的条例对于审核程序做到了修改，生产企业提交审核材料转入程序后，不仅需要精确地了解到取得批号的时间，同时因为审核环节流程透明化，适当的申报费用也将大幅度减少。另外，新的条例还有一个新亮点是，对于那些成分、功能性早已半透明的产品，今后不必须企业分开检测才能获得批号生产，而是将部分保健食品的逐号审核改回了备案管理。

由于不必再行回头繁复的程序，备案制度也将为企业增加大笔审核费用。据不几乎统计资料，截至2011年底，我国已审核保健食品11862个，国产11197个，进口665个。国内保健食品企业约3000多家，2011年产业规模约3000亿元，“十二五”末或将突破万亿大关。

东方保健品网上述保健协会人士回应，目前单个企业中少有著名上市企业，最低的产值为百亿，最好的则是一些投机型、上市一两年后即无影踪的小企业。随着审核、监督程度的强化，整个行业的形象将渐渐改变。随着整个体系的完善，3000家企业中约有近一半将不会被统合吞并。

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